ศาสตราจารย์กิตติคุณ
ดร.สุรชาติ บำรุงสุข นักรัฐศาสตร์ชื่อดัง จากจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
เขียนบทความในวันรัฐธรรมนูญ 10 ธันวาคม 2566
ซึ่งเป็นวาระ 91 ปีของการเปลี่ยนแปลงการปกครองสู่ประชาธิปไตย
และประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญ
“วันที่ 10 ธันวาคม
ซึ่งเป็นวันรัฐธรรมนูญเวียนมาครบรอบอีกวาระหนึ่ง แต่ก็ไม่ได้บ่งบอกว่า
ระบอบรัฐธรรมนูญนิยมในการเมืองไทยมีความเข้มแข็งมากขึ้น
แต่ในสภาวะของการเมืองไทยปัจจุบันภายใต้ตัวบทของรัฐธรรมนูญ 2560 นั้น การเมืองไทยยังคงมีข้อน่าสังเกตดังต่อไปนี้
1. สังคมโดยรวมยังคงมีความฝันที่จะมีรัฐธรรมนูญที่ดีกว่าฉบับ 2560 ซึ่งเป็นผลผลิตของระบอบทหารจากการรัฐประหาร 2557
2. ข้อถกเถียงเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญจะยังคงเป็นปัญหาต่อไปในอนาคต
3. แม้การเลือกตั้งจะเกิดในปี 2566
แต่การเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยยังคงมีปัญหาในการขับเคลื่อน
เนื่องจากยังอยู่ภายใต้อิทธิพลของรัฐธรรมนูญเดิม
4. อิทธิพลของการใช้รัฐธรรมนูญเป็นเครื่องมือในการกำหนดทิศทางการเมืองจะลดพลังลงหลังจากการสิ้นสุดอำนาจของ
สว. ในเดือนพฤษภาคม 2567
5. การสิ้นสุดอำนาจของ สว. ที่มาจากรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน
เท่ากับบ่งบอกถึงอิทธิพลของ คสช.ที่คุมอำนาจมาตั้งแต่รัฐประหาร 2557 จนถึงการสิ้นสุดอำนาจของ สว.ในปี 2567
หรือเป็นการควบคุมการเมืองได้นานถึง 10 ปี
6. หลังจากการสิ้นพลังของ สว.ชุดเก่าแล้ว
ย่อมทำให้เกิดการจัดการการเมืองใหม่อีกครั้ง
และอาจมีนัยถึงการจัดอำนาจการเมืองใหม่ด้วย
7. การเมืองภายใต้รัฐธรรมนูญปัจจุบันยังมีอาการทุลักทุเล
เพราะมีปัญหาการเมืองรุมเร้าในทุกด้าน
การแก้ไขรัฐธรรมนูญในอนาคตจะถูกมองว่าเป็นหนทางหนึ่งของการปลดล็อกอำนาจเก่าที่ใช้กลไกรัฐธรรมนูญเป็นเครื่องมือ
8. ระบอบรัฐธรรมนูญไทยจะถูกท้าทายจากปัญหาของระบบพรรคการเมือง
ซึ่งพรรคการเมืองยังไม่สามารถพัฒนาให้เกิดการยอมรับได้อย่างกว้างขวาง
9. ปัญหาของรัฐธรรมนูญอีกส่วนเป็นเรื่องของ “องค์กรอิสระ”
ที่สังคมมีความรู้สึกในช่วงที่ผ่านมาว่า ไม่มีความเป็นอิสระ
และไม่สามารถสร้างอำนาจในการตรวจสอบได้จริง
แต่เป็นอำนาจในการใช้จัดการกลุ่มตรงข้ามในทางการเมือง
10. ระบอบรัฐธรรมนูญจะพัฒนาไม่ได้โดยปราศจากความเข้มแข็งของระบอบรัฐสภาเช่นในปัจจุบัน
การสร้างความเข้มแข็งของระบอบรัฐสภา ไม่เพียงแต่จะช่วยลดเงื่อนไขการรัฐประหาร
แต่ยังเป็นปัจจัยสำคัญต่อการดำรงอยู่ของระบอบรัฐธรรมนูญอีกด้วย
ดังนั้นในวาระครบรอบอีกครั้งของวันรัฐธรรมนูญไทย
จึงไม่ควรเป็นเพียงวันหยุดเพิ่มเติมอีก 1 วันในเดือนธันวาคม
แต่อยากให้เป็นวันที่สังคมไทยจะมีความเชื่อร่วมกันในการมีรัฐธรรมนูญ
#ไม่ใช่เชื่อในการฉีกรัฐธรรมนูญ!
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น