เมื่อวันที่
14 สิงหาคม 2565 ที่โรงแรมบีพี สมิหลา บีช สงขลา
ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.)
จัดกิจกรรมพัฒนาระบบไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและการประนีประนอมยอมความตามบริบทเชิงพื้นที่
ดึงผู้นำชุมชน คณะกรรมการอิสลามประจำจังหวัดปัตตานี ยะลา นราธิวาส สงขลา และสตูล
พร้อมคณาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ
ซึ่งเป็นผู้แทนไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในพื้นที่เข้าร่วมกว่า 50
คน โดยมี ศาสตราจารย์ นายแพทย์วันชัย วัฒนศัพท์ อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยขอนแก่น
อดีตกรรมการแพทยสภา และอดีตผู้อำนวยการสำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า
เป็นประธานเปิดกิจกรรมพร้อมกล่าวปาฐกถาพิเศษ และมีนายศรัทธา คชพลายุกต์
รองเลขาธิการ ศอ.บต. เป็นผู้กล่าวรายงานการดำเนินกิจกรรม
รองเลขาธิการ
ศอ.บต. กล่าวว่า รัฐบาลจัดตั้ง ศอ.บต. เพื่อเป็นหน่วยงานหนุนเสริมความมั่นคง
ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนจังหวัดชายแดนภาคใต้
โดยมีหน้าที่ส่งเสริมให้ประชาชนมีกินมีอาชีพ
ให้ความเป็นธรรมและให้โอกาสแก่ประชาชในพื้นที่
ในส่วนกระบวนการยุติธรรมซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการขจัดความขัดแย้งนั้น
ในยุคโลกาภิวัตน์ไม่สามารถจัดการความขัดแย้งของสังคมได้อย่างทั่วถึง เนื่องจากมีช่องว่างระหว่างคนจนกับคนรวย
ระหว่างคนเมืองกับคนชนบท ช่องว่างของคนมีความรู้กับคนไม่มีความรู้
ช่องว่างระหว่างหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมที่มีหลายหน่วยงานและมีกฎหมายหลายฉบับที่มาเกี่ยวข้อง
ในส่วนของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น ผู้นำชุมชนจึงเข้ามามีบทบาทในการจัดการความขัดแย้งของประชาชน
ทั้งทางอาญาและทางแพ่ง โดยจัดทำฮูกุมปากัต หรือธรรมนูญชุมชน
ในการจัดความขัดแย้งและไกล่เกลี่ยข้อพิพาท โดยพบว่า ในแต่ละจังหวัด
ผู้นำศาสนาสามารถไกล่เกลี่ยข้อพิพาทได้ประมาณ 300-400 เรื่องต่อปี
แต่ในกระบวนการไกล่เกลี่ยยังพบว่า บางเรื่องยังไม่มีการบันทึก
หรือบันทึกแต่ไม่สามารถนำไปใช้ในกระบวนการพิจารณาของศาลได้
ด้านศาตราจารย์
นายแพทย์วันชัย วัฒนศัพท์ กล่าวว่า พ.ร.บ.ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2562
เป็นเครื่องมือสำคัญที่รัฐบาลใช้ให้เป็นเครื่องมือในการส่งเสริมให้มีการพูดคุย
เพื่อไกล่เกลี่ยและนำมาแก้ไขปัญหาความขัดแย้งโดยสันติวิธี
ผู้ที่ขึ้นทะเบียนเป็นผู้ไกล่เกลี่ยจึงต้องมีจรรยาบรรณ
อย่างไรก็ตามงานวิจัยภาพรวมสันติภาพระดับจังหวัดในประเทศ ปรากฏว่า
จังหวัดยะลาเป็นจังหวัดสีเขียว ซึ่งมีสันติภาพดี มาจากตัวชี้วัดในหลายด้าน อาทิ
ความรุนแรง ความเหลื่อมล้ำ เศรษฐกิจ สังคม
อย่างไรก็ตาม
การจัดกิจกรรมพัฒนาระบบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทฯ
ดำเนินการขึ้นตามหลักสูตรคณะอนุกรรมการส่งเสริม
พัฒนาและขับเคลื่อนการดำเนินงานการไกล่เกลี่ย กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ
กระทรวงยุติธรรม สืบเนื่องจาก ศอ.บต. เล็งเห็นว่า จากสถานการณ์ความไม่สงบที่เกิดขึ้นในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
เกิดผลกระทบต่อความเป็นอยู่ของประชาชนในหลายมิติ
โดยกระบวนการยุติธรรมเป็นสิ่งสำคัญในการแก้ไขและยุติปัญหา
ซึ่งผู้นำชุมชนเป็นบุคคลแรกในการดำเนินการไกล่เกลี่ยเพื่อยุติความขัดแย้งทั้งทางแพ่งและอาญาตามหลักการทางศาสนา
ก่อนเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมในลำดับต่อไป
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น